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佛山高新区举行体制机制优化创新发展大会

五区代表接过园区管理局牌匾。通讯员供图

□信息时报记者邱作霖郭炜

通讯员王超

7月5日,佛山高新区举行体制机制优化创新发展大会,佛山市委副书记、市长朱伟向五区代表授予园区管理局牌匾,高新区管委会主任与五园管理局负责人签署2019年创新发展任务目标责任状。

朱伟表示,市、区、镇各级要各司其职、形成合力,共同全力推动佛山高新区争创全国高新区20强,为佛山争当全省地级市高质量发展领头羊作出应有贡献。

拢指成拳

市统筹区建设布好发展新局

在会议现场,五区代表接过园区管理局牌匾,象征着佛山高新区的发展进入全新阶段。朱伟表示,全面推进“一区五园”模式,授牌高新区各园管理局,做好机制改革这个切入口,是破解当前发展瓶颈,激发动力与活力的必然举措。

自1992年成立以来,大量创新资源不断在佛山高新区内集聚。2018年,佛山高新区实现地区生产总值1563亿元,R&D投入强度是全市的3倍,1514家高新技术企业占全市38%、14家国家级孵化器占比71%、拥有77家上市公司与新三板挂牌企业占比全市51%。然而与广州、深圳等地的高新区相比,佛山高新区在产业结构、研发创新活力、产城人融合进展等领域仍有相当差距。

而更大的掣肘则来自佛山高新区本身的管理体制,过去各园区基本由当地区委、区政府直接管理,高新区管委会的统筹作用并不突出,在这种相对松散的体系下,五个园区尽管发展迅速,产业规划和实际发展仍难免出现不协调,随着佛山高新区不断向全国排名前二十逼近,这种不协调的影响也越发突出。

今年2月,佛山市委、市政府正式印发《佛山高新技术产业开发区管理体制机制优化方案》,方案在增强统筹力度的基础上,立足佛山各区作为建设主战场的现实,确立了佛山高新区“一区五园”的格局和“市统筹、区建设”的管理体制。佛山高新区作为佛山市政府派出机构,由委托南海区委、区政府管理调整为由佛山市委、市政府直接管理,同时在五区分别设立高新区分园管理局,作为高新区在五个分园的发展建设实体。

狠抓落实

坚持“五个一”力争全国二十强

朱伟认为,体制机制优化仅仅是改革的第一步,下一阶段要准确把握建设发展的重点任务,重点聚焦园区建设、产业发展、培育优质企业、创新平台的打造、人才引进、善优化营商环境等六大领域,把佛山高新区建设成为创新驱动发展示范区、新兴产业的集聚区、转型升级的引领区、高质量发展的先行区。

对于接下来的工作,佛山市委常委、副市长、佛山高新区党工委书记蔡家华提出,佛山高新区下一步要做好“五个一”工作:一是盯牢一个目标,围绕争创全国20强的目标,拟定任务分解表;

二是突出一项重点,即完善高新区总体规划,确定“一区五园”的区域布局、产业定位和未来发展方向,力争在10月前出台佛高区“一区五园”产业发展规划,指导“一区五园”合理确定首位产业和主攻产业;

三是打造一批平台,包括重点打造一个高技术社区极核,在狮山、南庄建设2个千亩产业加速器,在三水规划建设万亩产业园,把高新区一区五园打造成为创新有集聚、孵化有载体、产业有空间、竞争有优势的全新发展主阵地,力争今年底前动工建设;

四是坚守一个理念,项目为王,全力实现引入2个二类以上项目,8个以上三类项目计划目标,要瞄准高新区火炬入统的六类企业、电子信息、新能源汽车、人工智能、机器人、前沿新材料等战略性新兴产业精准招商;

五是营造一流环境,促进整体形象提升。要做到高、新、优三篇大文章、形象做得更靓,环境做得更好,服务做得更优,推进园区建设,全面提升高新区功能品位,建设成科技新城、生态新城,迈向人产城文融合发展。

目前,管委会正加快高新区形象设计,计划8月中旬完成规划设计,10月前完成“一区五园”标识、路牌指引等布局设置,展现统一的形象。要做好高新区创新发展、放管服改革大文章。

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